5月31日，浙江省麗水市自然資源規劃局發布關于《麗水市機制砂行業專項規劃》報批前的公示，《規劃》基準年為2020年，規劃時限2021-2050年。

 

《規劃》指出，截至2020年末，麗水全市共有獨立砂石加工企業69家，礦山附屬類砂石加工企業4家。73家砂石加工企業中，設計年開采規模小于50萬噸的有57家，年開采規模大于100萬噸的僅6家，整體呈現準入門檻低、生產規模小、分布零散、管理混亂的局面。

 

根據摸底分析，麗水市2021年機制砂石料資源預測需求總量約為4780萬噸（含市外銷售2340萬噸），“十四五”期間全市機制砂石料資源需求總量約為27690萬噸。建筑用石料礦山保有砂石資源量16290萬噸，飾面石材礦山每年提供約140萬噸機制砂石資源，可綜合利用的尾礦、廢棄砂石料資源量7萬噸，全市重大工程項目提供多余砂石料資源3658萬噸，預計 “十四五”期間可提供20655萬噸機制砂石資源。故現有砂石資源已無法滿足全市“十四五”期間的機制砂石資源需求（差額7035萬噸）。

 

《規劃》明確，要完善規劃產業布局，適度集中機制砂建設規模。初步建成全市建筑骨料—機制砂生產供應體系和質量保障體系，形成覆蓋以中心城市及周邊區域、規模化集約化現代化的區域性建筑骨料—機制砂生產加工基地，不斷提高產業集中度和技術先進性。到2025年全市機制砂石料產業產值達20億元以上，其中機制砂年產能達600萬m（約1500萬噸）以上，且建筑用石料礦山企業加工的機制砂石產量占比達60%以上，使利用尾礦、廢石、礦碴、工業固廢、建筑和工程廢棄物等加工的機制砂石產量占比控制在40%以內。

 

要落實綠色發展理念，打造機制砂行業綠色生產基地。基本形成機制砂綠色開采、綠色生產、綠色運輸新格局，機制砂石礦山和制砂生產全部達到綠色礦山建設或綠色制造要求，實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、設備工藝集成化、管理信息數字化，建成一批機制砂綠色生產基地。

 

要制定機制砂行業管制規則，推動行業依法規范高質量發展。按照依法合規、綠色生態和淘汰落后產能的要求，制定機制砂行業準入、管理、退出等管制規則，推行先進設備機械化開采和清潔生產工藝，從嚴把控機制砂項目的建設選址、準入規模、年產能力、技術標準，規范行業管理措施，促進機制砂產業轉型升級高質量發展。

 

《規劃》表示，麗水市截止至2020年底共有有效期內建筑用石料礦山總數28家，其中有1家工程性建筑石料礦山。“十四五”期間，擬新設15家建筑石料礦山，到期關閉5家建筑石料礦山，3家礦山擴大采礦權范圍。“十四五”期末，全市建筑用石料礦山采礦權總數控制在42家以內，年開采總量控制在1500萬噸以上。

 

對新設建筑用石料礦山和獨立砂石加工企業實行最低開采規模、最低加工規模的準入制度；原則上規劃開采區內新設建筑用石料(礦地綜合開發利用項目)采礦權年開采規模不得低于100萬噸，礦地可利用面積不得小于100畝，規劃加工區內新建獨立砂石加工廠的年加工能力不得低于100萬噸。